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激发民营经济活力 看代表委员有啥“金点子”?

发布时间:2020-02-14 03:51:58 已有: 人阅读

  《意见》就营造更好发展环境,支持和推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展,让民营经济创新源泉充分涌流,明确提出了一系列措施。2020年重庆政府工作报告也提出要激发民营经济活力。

  那么,应该如何着手激发民营经济活力?在2020年重庆上,代表委员纷纷为之建言献策,来看看他们都有啥“金点子”?

  如何打通实体经济“毛细血管”与资金“主动脉”梗阻?市代表、重庆经济技术开发区管委会办公室主任周丽萍在今年重庆上提出建议,加强金融与科技联动,推动重庆率先建成金融业数字化转型示范城市。她认为,重庆中小应主动覆盖并满足实体经济“毛细血管”——小微企业和普通个人用户的金融需求。

  当前重庆金融创新底蕴深厚,1800多家金融机构中,有三分之二是新型金融、科技金融机构,分层次、差异化的金融机构体系初步成型。周丽萍举例称,蚂蚁金服、小米金融等国内多家知名金融科技企业均在重庆设立了区域总部或小额公司总部。再加之重庆近年的金融、金融科技创新势头良好,过去5年有15个具有突破意义的法人金融机构在重庆落地。

  比如作为中国第一家架在云上的商业,没有线下网点的网商银行,目前在重庆服务小微企业最多。目前,利用数据技术、云计算以及区块链等,网商银行已联合重庆农商行、重庆富民银行等重庆当地金融机构,共同服务重庆当地的小微企业。同时,网商银行与区县政府合作,结合当地的“三农”数据建立专属的风控模型。目前网商银行“普惠金融+智慧县域”项目已与重庆市18个区县签约达成深度合作,让广大农户享受到了更加便利的金融服务。因此周丽萍认为,我市率先建成金融业数字化转型升级示范城市潜力巨大。

  不过周丽萍表示,重庆市金融业仍主要以服务大中小型企业和头部高净值个人客户为主,这一现象与产业和转型需求不相适应。另一个问题就是,重庆虽有较强大的金融科技产业,但其与传统金融机构的融合还处于初级阶段,融合发展的先天优势没有得到充分释放。

  周丽萍为此建议,鼓励重庆中小银行寻求与大型银行的差异化定位,向重点服务小微企业和普通个人用户转型;主动覆盖并满足实体经济“毛细血管”—小微企业和普通个人用户的金融需求。而用科技带动转型是关键,应鼓励重庆中小银行加强与蚂蚁金服等头部金融科技、互联网公司合作,率先发展场景开放、数据开放的全球下一放银行模式,以此来推进市内中小银行进行数字化转型。

  在实际操作层面,周丽萍建议选择数家本地中小银行,作为信贷联营规范创新试点,形成可以推广至全国的示范性案例。另一方面,应在风控技术层面进行创新。例如利用多方安全计算等共享学习技术,在“数据不出域”情况下实现合作各方数据深层次共享和联合建模等。

  提到改善营商环境,支持民营经济高质量发展,市代表、重庆五洲世纪集团董事长徐登权认为,首先还得缓解民营企业融资难、融资贵问题。

  “自全市民营经济发展大会召开以来,一系列改革举措务实推进,广大民企切实享受到了政策红利。但我们通过走访也发现,近两年受外部大环境影响,还是有一些民企面临订单下降、费用持续增加、融资困难、利润下滑等问题。”徐登权说,资金是企业运转的“血液”,要进一步激发民营经济活力,就需要多举措缓解企业融资难、融资贵。

  为此,徐登权建议,一是积极探索建设企业融资大数据服务平台、企业大数据融资服务平台等金融服务平台,汇聚整合政府部门掌握的税务、社保、水电气、诉讼、不动产等社会公共信息资源涉企信息,在合法合规的前提下为金融机构提供企业数据资源;着力打破融资信息壁垒,解决银企信息不对称,推动金融服务所需的大数据融合创新,积极为全市企业推介宣传金融产品信息,着力提升银企对接效率。

  二是用好“重庆市民营企业发展专项资金”等扶持资金,给出民营企业信贷支持的量化指标;列出信贷资金落地的时间表,及时落地落实各类优惠扶持政策。

  三是建议通过政府门户网站、各级政策宣讲会或培训会、入户走访等多样化的形式,向企业宣传解读民营、小微企业金融支持政策、产品服务、信贷条件以及变化原因;积极宣讲惠及众多小微企业的普惠金融政策,让中小企业尽量远离中介、民间融资等高成本的融资方式。

  此外,徐登权还建议有关部门积极帮助民营企业提升管理水平,指导企业完善内控制度和公司治理,强化企业诚信体系建设,提高企业资金管理水平和风险防控能力。

  实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,作为我国经济社会发展重要支撑的民营企业是参与乡村振兴的重要力量。市政协委员、重庆三磊实业(集团)有限公司董事长洪忠进接受记者采访时表示,助力乡村振兴,民营企业大有可为。洪忠进建议,应进一步向民营企业给予政策、资金等倾斜扶持。

  “实施乡村振兴战略,需要社会各界共同参与,民营企业是参与乡村振兴的重要力量。但以发展现代农业、乡村旅游等常见的参与乡村振兴的方式为例,项目运营时间长、前期投入大,企业往往面临较大的资金难题。”洪忠进举例说,三磊实业2010年便开始在黔江区建设优质猕猴桃种植基地。如今,猕猴桃种植面积达1万多亩,解决了当地2000多户农民的就业增收问题,累计投入近3亿元。但目前公司仍处于投入期,未来预计还要投资2亿~3亿元,从而实现猕猴桃种植、采摘、深加工等农旅融合的全产业链发展模式。

  “这样巨大的投入,对民企来说,是不小的压力,希望政府能够给予企业更多融资支持。”洪忠进说,鼓励引导民营企业参与乡村振兴还应给予民营企业参与乡村振兴的政策支持,强化要素支持,着力解决企业土地、融资、用能、税费、人才等难题,聚集优质要素助力企业发展;建立健全企业精准服务机制,营造良好营商环境,充分激发民营企业在发展现代农业、参与乡村建设、带动农民增收中的信心和底气,为助力乡村振兴夯实物质基础;通过鼓励龙头企业带头带动发展的模式,支持广大民营企业到乡村发展新产业、新业态,构建带动农户持续增收长效机制,培育乡村发展新动能。

  市政协委员、重庆诺诗曼贸易有限责任公司董事长颜贻骥表示,得益于各级党委政府的高度重视和企业自身的努力,当前民营经济的发展总体上是快速、持续和健康的。但在发展过程中,受多方面因素影响,也有民营企业仍面临着发展瓶颈,如发展方式、产业结构、人才需求、融资创新等方面,还存在着不少制约因素。因此,颜贻骥建议,应破解营商环境、人才短板、融资难等方面的瓶颈。

  “企业创新、创业,最重要的就是要有良好的营商环境。”颜贻骥介绍,此次政府工作报告中提出,重庆要对接世界银行评价指标体系,持续优化营商环境,这对企业而言,是重大利好,也希望有一系列举措落地,切实推动民营经济发展。

  此外,颜贻骥还建议,要在政策上给予民营企业支持与引导。“当前民营企业特别是中小企业在管理、专业人才方面都存在短板,重庆在大数据、智能化方面的专业人才相对欠缺。希望政府职能部门在人才引进上、管理上提供培训,助力中小企业壮大发展。”颜贻骥举例介绍,诺诗曼曾经也涉足过互联网平台的建设,但当时的技术都是靠股东来解决,真正的中层人员十分欠缺。希望重庆在大力引进高端人才的同时,也不要忽略企业对中端人才的需求,通过引进或自主培养等方式,来加大人才供给。

  “民营企业要高效发展,也离不开金融的支持。”颜贻骥说,希望政策继续推动各金融机构加大对企业信贷的力度,降低企业融资成本、拓宽融资渠道,并且希望相关部门能对中小企业的融资现状形成书面报告,为政府推动民营经济发展提供决策依据。

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